黑鷹光伏:2020年非化石能源占比必將超過(guò)20%！

黑鷹光伏  特約撰稿劉霄

大勢不可逆，全球清潔能源替代已是大勢所趨。

在11月1日上午召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，國家主席習近平表示，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展；要推動(dòng)能源轉型，減少煤炭消費，堅定不移地推進(jìn)清潔發(fā)展。習主席再次強調，中國會(huì )信守《巴黎協(xié)定》諾言，堅定不移的推進(jìn)節能減排，推動(dòng)能源革命，兌現我們在巴黎氣候大會(huì )上向全世界做出的莊嚴承諾。

結合中國的巴黎氣候承諾，以及相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策和規劃來(lái)分析，到2020 年，中國的非化石能源占一次能源消費比重達到15%，2030年達到20%；這是基本的“既定目標”。

不過(guò)，結合中國可再生能源的發(fā)展水平以及未來(lái)發(fā)展趨勢，筆者認為過(guò)往的“既定目標”都顯得有些保守了。事實(shí)上，截止到2017年底，中國非化石能源消費已經(jīng)占一次能源消費總量比重的14.2%（含水電），這已經(jīng)“無(wú)限接近”2020年15%的目標。而結合近期中央高層的指導精神，特別是未來(lái)光伏、風(fēng)電等“平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代”的到來(lái)，2020年實(shí)現非化石能源占比20%、2030年占比30%、2050年超過(guò)50%，都成了“大概率事件”。

超越20%是“大概率事件”

要實(shí)現中國的巴黎氣候承諾，能源的清潔化替代尤為關(guān)鍵；大幅提升可再生能源在一次能源消費中的比例早已是大勢所趨。

據國際可再生能源機構(IRENA)統計，2016年制定可再生能源政策目標的國家數據已達176個(gè)。2017年全球可再生能源發(fā)電容量增加167GW，約增長(cháng)8.3%，達到2179GW。

政策層面，筆者梳理發(fā)現，最近兩年官方針對未來(lái)可再生能源發(fā)展占比的文件共有三份，分別是《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》、《能源發(fā)展“十三五”規劃》和《能源生產(chǎn)和消費革命戰略2016-2030》。

其中《可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》中針對可再生能源的占比規劃為“2020 年和 2030 年非化石能源分別占一次能源消費比重 15%和20%”；《能源發(fā)展“十三五”規劃》對可再生能源的占比則規劃為“非化石能源消費比重提高到 15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下”；《能源生產(chǎn)和消費革命戰略2016-2030》中可再生能源的占比規劃為“到2020年，非化石能源占比 15%；2021—2030 年，非化石能源占能源消費總量比重達到 20%左右；展望 2050 年，能源消費總量基本穩定，非化石能源占比超過(guò)一半”。

三份重量級文件基本都界定了到2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。不過(guò)，政策層面的文件，其目的在于全局性的指導、規范和引領(lǐng)；而產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)層面的實(shí)際發(fā)展又往往與規劃目標有一些出入。

綜合能源管理部門(mén)及權威研究機構的數據，中國可再生能源在近年來(lái)實(shí)現的大發(fā)展，取得了巨大的成就：截止到2017年底，中國水電裝機達到3.4億千瓦，風(fēng)電裝機1.64億千瓦，光伏發(fā)電裝機1.3億千瓦，非化石能源消費占一次能源消費總量比重已經(jīng)達到了14.2%（含水電），可再生能源發(fā)電已占全部發(fā)電量的26%。2017年，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電量分別達到了11945億千瓦時(shí)、3057億千瓦時(shí)和1182億千瓦時(shí)。整體而言，中國可再生能源的實(shí)際發(fā)展步伐和水平已經(jīng)走在了相關(guān)國家政策規劃的“前面”。

于是，在11月1日上午召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，通威集團董事局主席劉漢元先生提出光伏行業(yè)面臨的三大“困難和問(wèn)題”之一便是，光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿(mǎn)足我國能源轉型的需要：《能源生產(chǎn)和消費革命戰略（2016-2030）》，規劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右；《“十三五”能源規劃》確定到2020年底太陽(yáng)能發(fā)電不低于1.1億千瓦，而2017年底國內光伏裝機就已達1.3億千瓦。規劃未能體現能源革命的方向、未能表達國家能源轉型的決心、未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

劉漢元先生還在會(huì )上提出了三點(diǎn)建議，其第一條便是“堅定推動(dòng)我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標，從目前來(lái)看，有條件實(shí)現非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過(guò)50%的目標?！?/span>結合中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的趨勢，2020年20%的目標實(shí)現已經(jīng)是“近在眼前”。而從更宏觀(guān)的視野來(lái)看，2030年30%、2050年超過(guò)50%的目標也是“大概率事件”，甚至屆時(shí)會(huì )有不小的超越。

全球相關(guān)權威機構對于中國能源產(chǎn)業(yè)的清潔化發(fā)展整體持積極態(tài)度?！禕P世界能源展望（2018年版）》分析指出，中國的能源結構繼續演變，煤炭占比將從2016年的62%降至2040年的36%?？稍偕茉矗ǚ撬姡┑恼急葘?016年的3%增至2040年的18%。亦有國際權威機構最新預計，到2030年，預計我國發(fā)電總裝機將超過(guò)2800GW，非水清潔能源（風(fēng)、光、核）的合計占比將自2017年的18.6%升至34.4%；屆時(shí)全國年用電總量將達到9.3萬(wàn)億度，核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的占比將分別達到7.35%、7.37%、5.81%。

光伏必將成為綠色先鋒

事實(shí)上，對于中國光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展預測，上述權威機構的數據很可能還是稍顯“保守”。特別是伴隨光伏發(fā)電規模不斷擴大、度電成本的快速下降，以及未來(lái)光伏“平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代”的加速到來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)也必將在能源變革以及巴黎氣候承諾的實(shí)現中扮演更為重要的角色。

中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)艱難困苦卻越做越強，全球市場(chǎng)占率從2010年的40%上升到2017年的近70%。在麥肯錫對中美產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對比報告中，光伏是中國產(chǎn)業(yè)中唯一一個(gè)全面領(lǐng)先美國的產(chǎn)業(yè)，評為滿(mǎn)分。在產(chǎn)業(yè)規模上，我國光伏發(fā)電新增裝機連續5年全球第一，累計裝機規模連續3年位居全球第一。正因如此，中國光伏才能與神舟飛船、國產(chǎn)大飛機、高鐵等行業(yè)一起登上“十九大”郵票紀念封，成為中國新時(shí)代的國際名片。從整體趨勢來(lái)看，光伏等可再生能源在全球能源結構中的比重將在未來(lái)加速提升。

中國的光伏產(chǎn)業(yè)，不僅是在研發(fā)、制造，還是應用領(lǐng)域都具備了巨大的引領(lǐng)優(yōu)勢，而且具體到節能減排效益上，光伏業(yè)為“綠水青山就是金山銀山”做出了巨大貢獻。權威機構數據顯示，截止2017年底，我國光伏發(fā)電累計節約標煤8181.8萬(wàn)噸，累計減少碳排放量2.1億噸，相當于種植了4.8億棵樹(shù)。

毋庸置疑的是，光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的成本下降，是促成中國光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代到來(lái)的首要因素。而平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，必將為中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開(kāi)前所未有的發(fā)展空間，也為實(shí)現“2030年30%、2050年超過(guò)50%”的目標提供更大的保障。

在11月1日上午舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平主席指出，要推動(dòng)能源轉型，減少煤炭消費，堅定不移地推進(jìn)清潔發(fā)展；中國會(huì )信守巴黎氣候諾言，堅定不移的推進(jìn)節能減排，推動(dòng)能源革命，兌現我們在巴黎氣候大會(huì )上向全世界做出的莊嚴承諾。習主席關(guān)于新能源行業(yè)發(fā)展的重要指示，使剛剛經(jīng)歷寒冬的光伏產(chǎn)業(yè)一掃陰霾，信心倍增。在未來(lái)的中國能源革命中，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，將成為綠色先鋒。