互聯(lián)網(wǎng)+ | 成都市城鄉房產(chǎn)管理局關(guān)于加快推進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的指導意見(jiàn)

成都市城鄉房產(chǎn)管理局關(guān)于加快推進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的指導意見(jiàn)

成房發(fā)〔2016〕70號

各區（市）縣房管部門(mén)，市物業(yè)管理協(xié)會(huì )，各物業(yè)服務(wù)機構：

為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我市物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng )新管理新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)新方式等方面的重要作用，實(shí)現“物業(yè)管理+互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合，建設智慧物業(yè)管理行業(yè)，根據《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕40號）精神，結合我市實(shí)際，提出以下指導意見(jiàn)。

一、指導思想

以國家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)為指導，密切結合我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng )新全市物業(yè)管理行業(yè)管理新模式、化解社會(huì )關(guān)注的行業(yè)“熱點(diǎn)”，破解行業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”，解決業(yè)主需求的“痛點(diǎn)”，提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平，構建智慧物業(yè)管理小區、智慧物業(yè)管理行業(yè)，助力我市智慧城市建設、助推我市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

二、基本思路

（一）需求主導，行業(yè)推動(dòng)。堅持以業(yè)主需求和行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為導向，突出企業(yè)和業(yè)主的主體作用，發(fā)揮政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )在培育物業(yè)管理市場(chǎng)中的引領(lǐng)、推動(dòng)作用，建立和完善促進(jìn)“物業(yè)管理+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的市場(chǎng)機制和扶持政策，引導和促進(jìn)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展水平整體提升。

（二）分類(lèi)指導，分層推進(jìn)。根據我市行業(yè)的實(shí)際情況，政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )引導物業(yè)企業(yè)自我研發(fā)的信息技術(shù)系統在我市服務(wù)項目的運用,鼓勵、扶持本地中小企業(yè)采取與IT、電商行業(yè)跨界聯(lián)姻研發(fā)系統等多種形式借力發(fā)展,物業(yè)管理行政監管和政務(wù)服務(wù)系統提供物業(yè)服務(wù)管理（ERP、EBA）及業(yè)主客戶(hù)端（APP）等功能模塊，供不具備實(shí)力自我研發(fā)的中小微企業(yè)選擇使用。

（三）以點(diǎn)帶面，輻射行業(yè)。選取1-3個(gè)物管區域作為示范點(diǎn)，率先建成，帶動(dòng)同類(lèi)型、同規模、同業(yè)態(tài)的其他企業(yè)協(xié)調發(fā)展，形成推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)面，將“互聯(lián)網(wǎng)+”輻射到全行業(yè)。

（四）把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。始終堅持以服務(wù)為主，進(jìn)一步夯實(shí)物業(yè)管理基礎服務(wù)，準確把握線(xiàn)上需求與線(xiàn)下服務(wù)的關(guān)系，做實(shí)線(xiàn)下服務(wù)。

三、發(fā)展目標

到2017年底全市物業(yè)管理行業(yè)基本實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)運用廣泛普及，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理系統、業(yè)主（用戶(hù)）APP客戶(hù)端、物業(yè)管理行政監管服務(wù)系統構建的數字化物業(yè)管理平臺基本建成使用，實(shí)現互聯(lián)互通、資源共享。

完成扶持2-3個(gè)“標準統一、功能完善、資源共享、使用便捷”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息化系統，爭取培育5-8家電子商務(wù)交易額突破億元的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現具有網(wǎng)上咨詢(xún)、查詢(xún)、投訴、報修、繳費等功能的業(yè)主（用戶(hù)）APP客戶(hù)端開(kāi)通率達80%，物業(yè)服務(wù)企業(yè)ERP、EBA系統使用率分別達到100%、80%，物業(yè)管理政務(wù)服務(wù)及行政審批事項全部實(shí)現網(wǎng)上預約、預審，通過(guò)信息化技術(shù)運用促進(jìn)行業(yè)轉型升級，引導企業(yè)做大做強，培育1-2家本地的上市物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）全面推進(jìn)服務(wù)智能化，解決業(yè)主需求“痛點(diǎn)”。

通過(guò)開(kāi)發(fā)業(yè)主、使用人物業(yè)服務(wù)APP客戶(hù)端，將小區物業(yè)服務(wù)方式網(wǎng)絡(luò )化，實(shí)現在線(xiàn)咨詢(xún)、查詢(xún)、報修、各類(lèi)投訴、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費用繳納、業(yè)主大會(huì )表決、物業(yè)服務(wù)管務(wù)公開(kāi)等服務(wù)功能。解決業(yè)主與物業(yè)信息不對稱(chēng)、不透明、不及時(shí)，報修途徑少、投訴處理不及時(shí)，業(yè)主身份確認難、業(yè)主大會(huì )表決難等問(wèn)題。

（二）全面運用管理信息化，破解行業(yè)發(fā)展“難點(diǎn)”。

鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極依靠互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現建筑物及其附屬設施設備的管理、維修養護方式升級。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展衍生或定制服務(wù)，延伸至養老、家政、房屋租售、電子商務(wù)等各類(lèi)個(gè)性化需求，尋求行業(yè)發(fā)展新的利潤增長(cháng)點(diǎn)，加快推進(jìn)行業(yè)轉型升級的步伐。

（三）全面推進(jìn)服務(wù)扁平化，解決社會(huì )關(guān)注的“熱點(diǎn)”。

在全市打造業(yè)主服務(wù)平臺、企業(yè)管理系統和政府監督平臺相統一的數字物管系統，建立問(wèn)題管理臺賬，完善物業(yè)管理矛盾糾紛和重大問(wèn)題網(wǎng)絡(luò )預警、排查、化解機制，分批次解決一批社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數據完善行政監管和服務(wù)手段，推動(dòng)行業(yè)管理、房屋專(zhuān)項維修資金服務(wù)事項辦理互聯(lián)網(wǎng)化，為社會(huì )提高優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

加快建設維修資金使用決策網(wǎng)絡(luò )表決平臺，解決業(yè)主大會(huì )議事難、決策難，業(yè)主委員會(huì )事務(wù)公開(kāi)難、監督難等問(wèn)題。加快推進(jìn)保障性住房管理“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)化途徑，層層加強信息技術(shù)運用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現以房管人。加強老舊院落管理信息化模塊的建設，補齊物業(yè)管理信息系統建設的短板。

五、保障措施

（一）建立健全工作機制。市房管部門(mén)組成的推進(jìn)全市物業(yè)管理“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展工作領(lǐng)導小組，協(xié)調處理物業(yè)管理“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，形成工作推進(jìn)合力。

（二）科學(xué)規劃工作路徑。房管部門(mén)要會(huì )同行業(yè)協(xié)會(huì )研究制定推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的工作方案，因地制宜，合理定位、統籌規劃、科學(xué)組織實(shí)施物業(yè)管理行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的相關(guān)工作，進(jìn)一步明確工作內容、工作重點(diǎn)和工作節點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)工作責任和考核機制。

（三）落實(shí)協(xié)調相關(guān)扶持政策。協(xié)調落實(shí)市科技部門(mén)“高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng )新能力建設”等扶持政策；協(xié)調落實(shí)省住房城鄉建設廳“四川省智慧社區建設試點(diǎn)”扶持資金；房管部門(mén)對率先使用信息化系統的企業(yè)優(yōu)先提供政務(wù)服務(wù)系統對接，開(kāi)通網(wǎng)上辦事“綠色通道”，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間；鼓勵有條件的區（市）縣房管部門(mén)結合現有激勵機制，采取以獎代補的方式對優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行獎勵。

成都市城鄉房產(chǎn)管理局     

2016年6月2日